¿Qué es la Ley Agrícola y cómo afecta a los agricultores de hoy?
Conocida como La Ley de Mejoramiento de la Agricultura 2018, la “Ley Agrícola” se promulgó en 1933 durante la Gran Depresión para crear una red de seguridad para los agricultores y otros ciudadanos. Apoyó a los agricultores con subsidios, alimentó a los hambrientos a través de programas alimentarios gubernamentales y protegió el medio ambiente asegurándose de que no estuviera sobreexplotado.
El proyecto de ley se renueva cada cinco años, siendo la próxima renovación en 2023.
¿Por qué es importante la Ley Agrícola?
La versión actual proporciona 867 mil millones de dólares en apoyo a los agricultores estadounidenses a través de varios programas del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) con atención a cuatro áreas específicas:
- Medios de vida de los agricultores
- Sistemas alimentarios locales y acceso a alimentos saludables
- Tierra, agua y clima
- Igualdad de oportunidades para todos los agricultores
A lo largo de los años, el enfoque de la Ley Agrícola ha seguido siendo esencialmente el mismo, pero ha habido cambios basados en las necesidades cambiantes de la sociedad.
¿Qué incluye el nuevo proyecto de ley y cómo te afecta?
Proyecto de Ley Agrícola Actual: ventajas y desventajas
Como ocurre con cualquier legislación, existen pros y contras para todos los que toca.
Beneficios de la actual Ley Agrícola
- Permite que los agricultores que anteriormente no estaban cubiertos con operaciones más diversificadas accedan a programas de red de seguridad.
Ordena a la Agencia de Gestión de Riesgos (RMA) del USDA que cree una Política Alimentaria Local, ayudando a los agricultores y ganaderos a tener un mejor acceso a los programas de seguros. - Elimina la Enmienda King, que limita los derechos de los estados a establecer normas sobre los productos agrícolas y animales que entran en su estado, así como sobre las protecciones estatales para los animales, el medio ambiente, la seguridad alimentaria y la salud y seguridad de los trabajadores.
- Combina el programa de Subsidios para Productores de Valor Agregado (VAPG, por sus siglas en inglés) y el Programa de Promoción de Mercados de Agricultores y Alimentos Locales (FMLFPP, por sus siglas en inglés) en el nuevo Programa de Mercados Agrícolas Locales (LAMP, por sus siglas en inglés).
- Restablece el cargo de Subsecretario de Desarrollo Rural.
- Establece una nueva Oficina de Agricultura Urbana y Formas Innovadoras de Producción, un comité asesor de 15 miembros y una autoridad para otorgar subvenciones competitivas, y autoriza la creación de 10 comités piloto de condados urbanos y suburbanos y programas piloto comunitarios de reducción de desperdicios de alimentos y abono.
- Reautoriza el Programa de Incentivos Nutricionales en Inseguridad Alimentaria (anteriormente Programa de Incentivos Nutricionales Gus Schumacher) para incluir un programa de prescripción de productos agrícolas.
- Extiende los fondos para el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP, por sus siglas en inglés) menos los requisitos de trabajo establecidos en la versión de la Cámara de Representantes.
- Permite mejoras para los productores orgánicos certificados con aumentos en el límite de pago de la Iniciativa Orgánica dentro del Programa de Incentivos de Calidad Ambiental (EQIP, por sus siglas en inglés), una nueva asignación orgánica dentro del Programa de Administración de la Conservación (CSP, por sus siglas en inglés) y financiamiento obligatorio para la recopilación de datos de producción orgánica.
- Aumenta los pagos por cultivos de cobertura, rotaciones de cultivos, gestión avanzada del pastoreo dentro del CSP y pagos autorizados por una planificación integral de la conservación.
- Autoriza un Programa Nacional de Recursos Genéticos, un Plan Nacional Estratégico de Evaluación y Utilización de la Colección de Germoplasma y Cultivares, y establece otras políticas vitales para apoyar variedades de semillas públicas, adaptadas local y regionalmente para ayudar a los agricultores a afrontar un clima cambiante.
- Combina el Programa de desarrollo de agricultores y ganaderos principiantes (BFRDP, por sus siglas en inglés) y el Programa de extensión y asistencia para agricultores y ganaderos veteranos y socialmente desfavorecidos (Sección 2501) en el nuevo programa de capacitación y extensión de oportunidades agrícolas (FOTO, por sus siglas en inglés).
- Mejora los programas de seguridad agrícola para garantizar que los agricultores de color reciban un alivio equitativo para los productores que recibieron servicios de préstamos incorrectos por parte del USDA.
- Garantiza que los agricultores que recibieron tierras sin testamento (a menudo agricultores afroamericanos y agricultores de color) finalmente puedan acceder a los programas de protección de la tierra y el agua del USDA.
- Incluye $40 millones en financiamiento obligatorio para becas para instituciones de concesión de tierras y facultades de agricultura de 1890 creadas principalmente para atender a estudiantes afroamericanos, y
- Legaliza el cáñamo industrial y permite a las tribus, estados y territorios establecer estructuras regulatorias para que los agricultores y ganaderos puedan producirlo y al mismo tiempo obtener los beneficios del programa agrícola federal.
Inconvenientes de la Ley Agrícola
- Amplía las lagunas jurídicas para que las mega-granjas utilicen subsidios para seguros de productos básicos y cosechas.
- No proporciona fondos obligatorios adicionales para el Programa de Subvenciones de la Granja a la Escuela del USDA,
- Carece de flexibilidad regulatoria que permita a las autoridades de alimentación escolar adquirir alimentos y productos agrícolas locales y regionales.
- Reduce la financiación obligatoria para el programa de subvenciones de Proyectos Alimentarios Comunitarios y no proporciona financiación obligatoria para el Programa de Divulgación sobre Seguridad Alimentaria.
- Establece recortes a largo plazo para la CSP después del año 2023, lo que equivale a recortes anticipados a la CSP y al EQIP para la próxima ley agrícola.
- No prioriza la investigación sobre el cambio climático y no proporciona financiación de base para la investigación sobre fitomejoramiento.
- No aumenta los dólares asignados a los agricultores principiantes y socialmente desfavorecidos en los principales programas de conservación (CSP y EQIP), y
- Elimina la financiación obligatoria para el Programa de Asistencia a Microempresarios Rurales y no proporciona financiación obligatoria para las Cuentas de Desarrollo Individual (IDA), que son importantes para los agricultores principiantes.
¿Afectará la Ley Agrícola a su granja?
El proyecto de ley agrícola es la forma en que el gobierno de los Estados Unidos establece su política oficial de alimentos y agricultura. Su impacto en la industria agrícola, sus programas e industrias relacionados, y las comunidades a las que apoyan es tremendo.
Si tiene inquietudes legales o preguntas sobre cómo la Ley Agrícola puede afectar las operaciones agrícolas en Arkansas, llame The Law Group of Northwest Arkansas PLLC. Puedes comunicarte en línea o llamar al (479) 316-2584 para programar una consulta inicial.